轉遷、落戶、辦理身份證都需要工作單位、街道社區居委會、派出所、公安局等部門審核,在普通人看來十分繁雜而又嚴肅的事情,為何對個別人卻易如反掌呢?“沒什麼難的,市縣公安局長、分管副局長簽個字就能辦理戶口。假戶口現象折射出一些基層公安部門戶籍管理的混亂。”海南省公安廳的一位內部人員告訴記者。(2月25日《北京晨報》)
  簽個字就能搞定的事情,當然不會難。雙重戶口或多重戶口“好處”多多,“幽靈戶口”很有“市場”。要不然從去年以來公安部怎麼會清理出79萬個重覆戶口,如此多的“幽靈戶口”足以暴露基層公安部門權力濫用、監管失位的戶籍管理制度弊端。
  79萬個重覆戶口,這隻是目前清理出來的數目,那麼沒有清理的重覆、錯誤、虛假戶口還有多少呢?公安部表示要用3年時間徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”問題,實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。
  用三年時間清理,想必數量一定不小。這麼多“幽靈戶口”怎麼來的,除了戶籍管理制度自身缺陷、監管失職和工作疏忽的原因外,還有一隻執行簽字權力的“手”,助長“幽靈戶口”增加。
  “沒什麼難的,市縣公安局長、分管副局長簽個字就能辦理戶口”內部人士一語道破天機。領導擁有簽字審批權沒錯,蓋章發證之前領導必須簽字也沒錯。關鍵在於,遞送來的審核材料是真實的嗎,有沒有弄虛作假?有沒有“人情”成分?這字該簽不該簽,怎麼監管,只有領導一人說了算?簡單的“同意”二字隱藏著財權關係嗎?當簽字變得如此簡單的時候,“幽靈戶口”增多也就“so easy”了。
  斬草須除根,要清理“幽靈戶口”,就必須斬斷濫用簽字權力的“手”。只有對這隻“手”進行約束和監管,讓其戴上制度的“鐐銬”,建立領導幹部“簽字”追責制度、“簽字”公示制度和“簽字”備案制度,管好簽字的“手”,拿穩手中的“筆”,不得隨意簽字,隨意放權,才能規範權力使用,讓簽字透明,使“幽靈”無所遁形。
  如此,簽個字就能辦假戶口還可能嗎?所以,人在“證”途有時候還是得“麻煩”點好。
  文/爾東平  (原標題:清理“幽靈戶口”須管好權力的“手”)
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